二、2020年预算草案
(一)2020年全市及市本级预算
1.全市代编预算情况
(1)一般公共预算。全市一般公共预算总收入安排234.88亿元，比上年完成数增加13.3亿元，增长6%;地方一般公共预算收入安排130.6亿元，比上年完成数增加3.8亿元，增长3%。按现行财政体制计算，全市一般公共预算总财力为277亿元;全市一般公共预算支出安排277亿元。预算收支平衡。
(2)政府性基金预算。全市政府性基金预算收入安排147.25亿元，比上年完成数减少0.08亿元，下降0.1%，加上年结余、上级转移支付收入及调入资金，全市政府性基金预算收入总计为163.36亿元。全市政府性基金预算支出安排161.33亿元(含债务还本支出和调出资金等支出)。当年结余2.03亿元。
(3)国有资本经营预算。全市国有资本经营预算收入安排1.82亿元，比上年完成数减少0.6亿元，下降24.9%。国有资本经营预算支出安排1.82亿元。预算收支平衡。
(4)社会保险基金预算。全市社会保险基金预算收入安排78.86亿元，比上年完成数增加9.57亿元，增长13.8%。全市社会保险基金预算支出安排72.38亿元。当年结余6.48亿元，滚存结余60.29亿元(其中：失业保险基金结余4.82亿元，城镇职工基本医疗保险基金结余24.91亿元，工伤保险基金结余1.54亿元，机关事业单位养老保险基金结余3.99亿元，居民基本医疗保险基金结余8.39亿元，城乡居民社会养老保险基金结余16.64亿元)。
2.市本级预算情况
(1)一般公共预算。市本级一般公共预算总收入安排19.91亿元，比上年完成数减少0.06亿元，下降0.3%。地方一般公共预算收入安排10.13亿元，比上年完成数减少0.28亿元，下降2.7%。按现行财政体制计算，市本级一般公共预算总财力为50.55亿元(含转移性收付净财力和调入资金);一般公共预算支出安排50.55亿元。预算收支平衡。
此外，东侨经济技术开发区一般公共预算总收入安排36.24亿元，比上年完成数增加1.1亿元，增长3.1%;地方一般公共预算收入安排18.73亿元，比上年完成数增加0.31亿元，增长1.7%。按现行财政体制计算，东侨经济技术开发区一般公共预算总财力为9.68亿元;一般公共预算支出安排9.68亿元。预算收支平衡。
(2)政府性基金预算。市本级政府性基金预算收入安排35.49亿元，比上年完成数减少9.02亿元，下降20.3%。加上级转移支付收入及调入资金，市本级政府性基金预算收入总计为45.73亿元。市本级政府性基金预算支出安排45.73亿元。预算收支平衡。
此外，东侨经济技术开发区政府性基金预算收入安排14.35亿元，比上年完成数增加4.98亿元，增长53.2%。东侨经济技术开发区政府性基金预算支出安排14.35亿元。预算收支平衡。
(3)国有资本经营预算。市本级国有资本经营预算收入安排1.52亿元，比上年完成数减少0.7亿元，下降31.7%。市本级国有资本经营预算支出安排1.52亿元。预算收支平衡。
(4)社会保险基金预算。市本级社会保险基金预算收入安排47.81亿元，比上年完成数增加5.85亿元，增长14%。市本级社会保险基金预算支出安排43.06亿元。当年结余4.75亿元，滚存结余40.57亿元(其中：失业保险基金结余4.82亿元，城镇职工基本医疗保险基金结余24.91亿元，工伤保险基金结余1.54亿元，机关事业单位养老保险基金结余0.91亿元，城乡居民基本医疗保险基金结余8.39亿元)。
市本级一般公共预算主要支出项目安排情况(不含上级提前下达专项转移支付)：教育支出4.21亿元，增长11.6%;科学技术支出0.36亿元，增长10.7%;文化旅游体育与传媒支出0.74亿元，增长16.1%;社会保障和就业支出5.03亿元，增长227.1%;卫生健康支出5.39亿元，增长1.5%;节能环保支出0.73亿元，增长144%;城乡社区支出1.38亿元，增长11.5%;农林水支出2.02亿元，增长2.1%;交通运输支出0.72亿元，增长37.5%。