宁德市第四届人民代表大会第五次会议

关于宁德市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告

——2020年1月4日在宁德市第四届人民代表大会第五次会议上

作者:佚名文章来源:宁德人大网更新时间:2020-3-31 15:46:46

  (二)推进乡村振兴,构建城乡融合新格局。深入贯彻习近平总书记给寿宁下党乡乡亲们的回信精神,持续巩固脱贫成果,抓实乡村产业,推动城乡融合,促进乡村振兴和农业现代化。

  做强“8+1”特色产业。坚持“五化”路径,大力推进“龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”发展模式,推动特色产业集中连片、规模发展。建设农产品标准化示范基地30个、农产品产地初加工中心77个,新增农业产业化市级龙头企业50家、农民合作社示范社20家、家庭农场30家以上。推进农旅融合发展,支持农家乐、森林人家、水乡渔村等各类休闲农业示范创建。大力发展循环生态农业,促进生猪产业控量提质,完成20个生猪生态养殖项目建设。新增绿色食品、有机农产品和农产品地理标志20个以上。

  深化农业农村改革。加强农村土地承包经营权信息平台建设。深化蕉城、福鼎农村集体产权制度改革国家试点,探索农村集体经济发展的新模式新路径。持续深化集体林权制度改革,稳步推进重点生态区位商品林赎买工作。打造金融支持乡村振兴示范点,支持地方金融机构发行小微企业、“三农”专项金融债,支持农业龙头企业发行农村产业融合发展专项债券。进一步扩大林权、海域使用权、农村“两权”抵押贷款规模,大力推广政策性涉农保险业务。安排一定比例用地指标保障乡村振兴新增建设用地需求。

  促进城乡融合发展。支持霞浦国家城乡融合发展试验区加大改革探索。推动周宁、柘荣实现脱贫“摘帽”,对脱贫的7.2万贫困户在攻坚期内继续予以帮扶,确保稳定脱贫不返贫。开展县乡村三级物流体系试点建设,加大农村路网提升改造,新建农村公路160公里。实施宁德输变电工程及城乡电网改造,新建110千伏输变电线路260公里、乡镇变电站15座。加快福鼎、柘荣城乡供水一体化项目建设,农村自来水普及率提高到90%。改善提升84所乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件,城乡教师交流比例不低于10%。发挥乡村振兴指导员作用,推行科技特派员制度、“十百千万”专家服务乡村振兴行动计划,鼓励人才向农村基层一线聚集。

  (三)坚持项目带动,扩大重点领域投资。把项目建设作为经济工作的重要抓手,实施在建市重点项目300个,年度计划投资651.7亿元,计划开工市重点项目90个、竣工90个,全年新增“五个一批”项目1200个,增强高质量发展后劲支撑。

  加大制造业投资。集中精力推进福鼎邦普产业园、霞浦时代一汽一期、宁德时代三期、鼎盛精品钢一期、青拓不锈钢冷轧及深加工配套项目等一批“重中之重”工业项目建设,开工建设宁德时代四期、新能源科技三期第二批和四期、宁德时代创新实验室一期、厦钨三期、正威铜基材料、福浦铜铝加工、奥展不锈钢产业示范园二期等项目。实施省市重点技改项目35个。争取宁德时代储能、青拓集团重大产业链项目用海取得突破。加大重点工业园区的整合提升,完善园区道路、地下管网、供水供电、污水集中处理等配套设施建设。

  扩大基础设施投资。开工建设宁上高速霞浦至福安段、宁德(福安)至福州长乐机场城际铁路先行段及漳湾作业区18-21号、鼎盛精品钢项目配套码头泊位等工程,加快宁古高速主线、三都澳深水航道二期工程及湾坞作业区8号、杨岐作业区16号泊位等项目建设,建成沙埕湾跨海通道工程、衢宁铁路宁德段、上汽基地铁路专用线、海西天然气二期管网宁德段。开工建设宁德核电5-6号机组、霞浦海上风电项目,加快霞浦核电、周宁抽水蓄能电站、城乡输变电及屏南灵峰、东峰尖风电场等项目实施。推进宁德连城路、福鼎滨海大道、赛江流域防洪三期工程、福鼎溪头水库、福安溪尾水库、5G通讯基站等重大市政、环保、水利、信息设施建设。做深做实基础设施项目前期,争取更多地方政府专项债支持。组织推进特色小镇、农村公路等投资工程包实施。

  合理促进房地产投资。坚持“房住不炒”定位,合理加大库存较低区域的住房用地供给,重点推进宁德世茂璀璨悦辰、福安世茂云澜小区、中建中央公园等一批年度投资5亿元以上房地产开发项目建设。开工建设保障性安居工程800套,加快蕉城区署前路棚户区、金涵片区、霞浦野猫岭“三旧”、屏南中心片区改造及三屿新区安置小区等项目实施。

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