宁德市发展和改革委员会主任 张 雄
各位代表：
受市人民政府委托，现将宁德市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况
今年以来，我市深入贯彻习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话和给寿宁下党乡乡亲们的回信精神，认真落实中央“六稳”工作部署，积极应对外部环境复杂多变不利影响，坚持高质量发展落实赶超，全市经济保持高位运行、质效提升的良好态势。市四届人大四次会议批准的10项主要经济指标中预计有8项指标增幅达到或高于预期目标且有望居全省前列。初步预计，全市生产总值增长10%，增幅高于预期目标0.5个百分点，有望提前一年完成赶超目标，其中第一产业增加值增长4%，第二产业增加值增长12%，第三产业增加值增长10%。
(一)产业支撑坚实有力，发展质效持续提升
预计规上工业增加值增长14.7%，增幅高于预期目标2.7个百分点，居全省设区市首位。四大主导产业全面发力，增加值增长40%，对规上工业增加值贡献率达130%;上汽宁德基地仅17个月建成投产，再次刷新“宁德速度”。高技术产业增加值增长45%，占规上工业增加值比重达32%，同比提高5.5个百分点;工业用电量137.59亿千瓦时、增长23.2%，工业税收110亿元、增长32%，增幅均居全省首位。宁德时代获评全国智能制造标杆企业，挂牌创建福建能源器件科学与技术创新实验室;三祥新材获批创建省锆材料工程研究中心，力捷迅药业获批创建省高端药物制剂山海协作创新中心。
预计服务业增长10%，增幅居全省设区市首位。总部经济发展实现新突破，成功引进正威东南总部、智享无限总部。港口货物吞吐量突破4000万吨、集装箱吞吐量突破13万标箱、分别增长22%和35%。全市接待游客3838万人次、旅游总收入437亿元，增长18%和27%。电子商务网络零售额216亿元、增长32.2%，屏南、古田入选国家电子商务进农村综合示范县名单。消费市场总体平稳，社会消费品零售总额669亿元、增长10%。
预计农林牧渔业增加值增长4%。乡村产业振兴迈出新步伐，八大特色农业产值526亿元，占农林牧渔业总产值94%;其中渔业增长5.1%，茶叶增长9.5%，食用菌增长4.3%，水果增长3.3%，蔬菜增长4.5%，中药材增长11.3%，林业增长2.1%，畜牧业受非洲猪瘟、环保整治等影响下降3.8%。霞浦入选国家城乡融合发展试验区。古田食用菌、福安葡萄、福鼎黄栀子入选中国特色农产品优势区;新增农业产业化国家重点龙头企业2家、国家农业产业强镇2个、国家现代农业产业园1个、设施农业面积9598亩、“三品一标”认证产品55个。
(二)项目建设扎实推进，发展后劲持续增强
预计固定资产投资增长6.5%。制造业投资增势强劲，同比增长21%，拉动固定资产投资增长6个百分点。300个在建市重点项目完成投资660亿元，超年度计划6.8%，其中19个在建“重中之重”项目完成投资231.2亿元。全年新增“五个一批”项目1603个，超年度计划6.9%，总投资4585.8亿元，宁古高速公路、霞浦时代一汽一期、福鼎邦普产业园、安吉上汽宁德物流中心、宁德市妇幼保健院(儿童医院)等347个项目顺利开工;上汽宁德基地及配套供应商、宁德汽车城(三屿)互通、思客琦智能装备、漳湾作业区7号泊位、宁德疏港路(蕉城段)、东湖塘二十五孔闸除险加固二期等303个项目顺利竣工。
超额完成千亿招商目标，全年共签约产业项目336个、总投资1185.32亿元，其中工业项目172个、总投资608.55亿元，服务业项目164个、总投资576.77亿元。四大主导产业招商项目总投资385.92亿元，占工业招商总投资的63.4%，尤其正威铜基材料、嘉元铜箔、福浦铜铝加工等项目签约落地，填补了我市铜产业精深加工的空白。新签约项目履约率达76.8%，动工率达56%。