六、关于促进规划实施的工作建议
(一)研究调整部分规划目标。从“十二五”中期评估情况看，我市经济虽然持续保持赶超发展势头，2011-2012年和2013年上半年全市经济增幅分别比全省平均水平高2.1、1个百分点，经济增速均居全省设区市首位。但受宏观大环境影响，与绝大多数省、市一样，经济增速下行压力加大，其中，地区生产总值、人均地区生产总值、三次产业增加值比重、高新技术产业增加值占GDP比重、九年义务教育巩固率、主要污染物排放总量等6项指标完成“十二五”规划目标难度较大。建议在“十二五”中期评估基础上，适时开展相关指标的合理化调整工作，系统全面地进行研究测算，确保调整后的目标实现“三个衔接”,一是与宏观经济环境衔接，适应新的政策变化;二是与宁德发展的阶段特点衔接，体现“六新大宁德”建设需要;三是与周边设区市规划目标调整变化衔接，确保赶超发展的需要。
(二)加强目标任务分解落实。一是对30项完成较好的目标任务，努力挖掘新增长点，继续保持较快的增长势头，力求“十二五”后期完成得更好些。二是对6项难度较大的目标任务，坚持努力方向不变、力度不减，在合理调整优化目标安排的基础上，抓住薄弱点，找准支撑点，全力以赴弥补追赶。三是对于“新增劳动力平均受教育年限”等基础数据缺乏的指标要抓紧建立统计平台，适时开展抽样调查，准确获取统计信息，强化工作措施，抓好工作落实。
(三)协调推进各个专项规划。一是制定专项规划实施方案，明确专项规划阶段性计划、推进规划实施的政策措施，以各专项规划的落实确保总体规划目标任务的实现。二是加强跟踪监测分析，对专项规划中预计难以完成的约束性指标、重点任务及时预警，并及时采取针对性措施。三是加强考核评价，将总体规划与重点专项规划中的主要预期性指标和约束性指标纳入考核指标体系，将规划实施情况纳入政府绩效考评内容。
(四)突出抓好重大项目实施。一是动态更新“十二五”规划项目库，增加一批质量好、效益高、竞争力强的项目，夯实项目储备。二是优化重大项目引进结构，按照“宁可少一点，也要好一点、实一点、环保一点”的要求，筑高项目引进门槛，以投资结构优化推动“十二五”末期产业结构调整。三是统筹推进各领域投资，加快实施交通、能源、城建、水利、环保、信息基础设施六大提升工程，持续加大临港重化工业、现代服务业、民生保障投资力度，进一步增强发展后劲。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员! 我们将根据市人大常委会的审议意见，认真贯彻落实十八届三中全会精神，真抓实干，努力奋斗，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的指导、支持和监督下，进一步推动“十二五”规划顺利实施，为加快“六新大宁德”建设作出应有的贡献!