宁德人大网消息
宁德市人民检察院副检察长 林 豪
各位代表：
现在，受邬勇雷检察长委托，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。
五年工作回顾
市二届人大一次会议以来，全市检察机关在市委和上级检察院的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，以构建和谐社会为目标，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，检察工作在平稳发展的基础上迈出了新步伐。
过去的五年，是全市检察机关服务意识、执法为民意识不断增强，检察职能作用进一步发挥，为推动科学发展、促进社会和谐作出积极努力的五年;是执法思想更加统一，执法作风不断改进，执法公信力明显提高的五年;是法律监督不断强化，履职能力不断提高，办案综合效果明显提升的五年;是工作机制不断创新，对自身执法活动的监督制约不断加强，执法规范化建设取得较好成效的五年;是基层基础建设不断夯实，检察文化建设逐步加强，队伍整体形象明显改善的五年。
一、坚持以改革发展稳定为主线，检察机关服务经济社会发展积极主动
坚决贯彻市委实施环三都澳区域发展战略的部署，在“强化法律监督、服务‘环三’先行”的实践中，努力找准检察机关服务大局的着力点和切入点。
(一)为极0一是一积极服务发展大局。围绕市委和上级检察院的决策部署，立足检察职能，制定了《关于充分发挥检察职能为加快推进环三都澳区域发展服务的意见》，切实把市委的部署落实到检察工作中。围绕“五大战役”实施，同步开展预防职务犯罪工作，保障重点建设项目安全、廉洁。围绕清理整治“民间标会”、“非法买卖土地和违法违规建设”、“非法围填海”专项行动，依法查办了土地、城建、规划监察行政执法人员涉嫌受贿、渎职等犯罪案件31件38人，古田县检察院从整治违章建设入手，立案侦查县国土局4名工作人员涉嫌滥用职权窝案。积极探索对严重侵害国家利益的民事案件进行督促起诉工作，挽回国有资产损失2850多万元。屏南县检察院针对部分单位违规拖欠土地出让金问题，向县国土资源管理局发出督促起诉检察建议，促使2150多万元的土地出让金及时收缴。
(二)着力保障改善民生。围绕群众反映的热点问题，加大查办民生领域职务犯罪力度，共查办危害民生民利案件193件260人。福安市检察院在查办某村民主任涉嫌挪用省重点工程征地补偿款89万元案中，仅用五天时间就追回赃款并返还给村民。为保障中央强农惠农政策资金落实，蕉城、福鼎、霞浦等地针对渔业燃油补助款发放中存在的问题，依法查办了海洋与渔业系统、沿海乡镇及村两委成员贪污、贿赂、渎职系列案件52件84人，为国家挽回经济损失1360万元。
(三)注重维护市场经济秩序。扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪专项活动，积极参与取缔和整治地沟油、规范液化气经营等专项活动，成功办理了一批社会影响重大的案件。针对我市液化气市场出现掺杂使假非法经营等问题，与市质量技术监督局共同举办了由全市25家液化气企业经营者参加的法律培训班，并促成相关部门对全市液化气企业开展专项整治。五年来，共批捕破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人698人，提起公诉895人。批捕“民间标会”中发生的非法吸收公众存款案件112件115人，起诉88件88人，涉案金额3.8亿元。注重打击新型犯罪，批捕电信诈骗、网络诈骗、信用卡诈骗、非法出售公民个人信息和利用银行POS机套取现金的犯罪案件36件56人，起诉40件60人，规范了市场经营秩序。