三、坚持以机制创新为动力，检察工作科学发展思路更加明确
根据上级检察院的部署，稳定推进各项检察改革，针对不同时期工作特点，积极探索机制创新，促进检察工作科学发展。
(一)积极开展“适用刑拘强制措施”案件专项检察活动。针对人大代表、人民群众反映的适用刑事拘留措施不够规范、对非法经营“六合彩”和赌博犯罪打击不力等问题，在全市检察机关开展“适用刑拘强制措施”专项检察活动。共对全市公安机关2007年以来“适用刑拘强制措施”的犯罪嫌疑人3024人进行分析筛选，调案审查1280宗，发出《纠正违法通知书》139份，《检察建议书》12份，监督公安机关立案侦查17件，监督撤案72件，建议提请批准逮捕12人，建议公安机关直接移送起诉或作行政处罚处理36人，移送渎职犯罪线索2件。通过专项检察，建立内外协作、定期审查、线索移送、案件报备、信息通报等常态化监督机制。
(二)积极探索办理林业刑事案件“补植复绿”机制。在打击严重破坏森林资源犯罪的同时，把还原森林生态作为一项重要工作来抓。联合市中级法院、市公安局制定了《关于在办理林业刑事案件中实施“补植复绿”的规定》，试行涉林刑事案件“补植复绿”机制，对森林失火案件及轻微林业刑事案件，责成被告人通过补植林木方式代替经济赔偿，恢复受损林地。五年来，两级检察院共办理林业刑事案件213件，适用补植复绿86件，占办理案件数的40%，共补植树木3万余亩，根据补植情况对犯罪嫌疑人依法作出不批捕、不起诉，或对被告人起诉法院后提出从轻、减轻处罚的量刑建议。该做法得到上级检察院和人大代表的充分肯定。
(三)积极推进行政执法与刑事司法衔接工作机制。进一步加强与行政执法机关的联系沟通，与市监察局、市政府法制办共同制定了《关于进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，依托行政执法阳光运行电子平台，对44个具有行政处罚权的执法机关进行动态监督。共走访行政执法部门167次，召开联席会议28场，召开案件评释反馈会41场，对23951件行政执法案件进行排查，从中调卷审查1696件，监督行政机关移送涉嫌犯罪案件46件61人，公安机关已立案28件39人，监督立案6件8人，初步实现了行政执法与刑事司法“网上衔接，信息共享”的目标。