宁德市人民代表大会常务委员会主任 金 敏
各位代表：
我受宁德市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
过去一年的主要工作
2019年，在中共宁德市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢记嘱托、感恩奋进，依法履职、担当作为，有效推动地方人大工作与时俱进、完善发展，有力助推我市“一二三”发展战略实施和高质量发展落实赶超。
一年来，共召开9次常委会会议、23次主任会议，常委会会议审议议题59项，其中审议法规草案5项，通过2项;听取审议专项工作报告17项，开展法律法规执法检查3项，开展专题询问、工作评议、满意度测评各1次;作出决定决议14项，较好地完成了市四届人大四次会议确定的工作任务。
一、突出政治引领，把牢正确方向
始终坚持党对人大工作的全面领导，确保中央和省委、市委的各项决策部署在人大工作中得到全面贯彻、有效执行。
一是强化理论武装，着力夯实思想根基。坚持以更高标准、更严要求学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话、给寿宁县下党乡乡亲们的回信重要精神，深入学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作重要指示精神，引导机关干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢做好新时代地方人大工作的思想根基。在省人大常委会学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想理论研讨会、学习贯彻习近平总书记重要文章《推动我国生态文明建设迈上新台阶》座谈会上，我市分别作了重点交流发言，相关内容在《福建日报》刊发。以庆祝新中国成立70周年为契机，认真组织学习习近平总书记国庆系列重要讲话精神，举办“丹青书盛世、翰墨颂党恩”书画展等系列活动，讴歌新时代、弘扬主旋律，激发人大干部爱国热情并使之转化为接续奋斗、履职担当的思想自觉和行动自觉。
二是强化使命担当，深入开展主题教育。坚持把高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，结合人大实际，紧扣“五个突出”，即在理论武装上突出对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的学习领会，在制度自信上突出对中国特色社会主义政治发展道路的高度认同，在担当作为上突出对人大及其常委会法定职权的有效行使，在民生福祉上突出对最广大人民根本利益的依法维护，在树立形象上突出对忠诚干净担当政治品格的忠实践行，彰显人大特色，务求取得实效。常委会班子成员带头深入学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实，有力推动工作开展和实际问题解决。机关各委室及时全面跟进，实现学习教育全覆盖，引导机关干部在深刻感悟初心使命中，更加坚定践行为民宗旨、职责使命。
三是强化党的领导，促进市委决策落实。及时传达贯彻中央和省委、市委的重大决策部署，按照市委四届九次、十次、十一次全会的部署要求，认真对标对表、落细落实，在全市重大项目、脱贫攻坚、乡村振兴、文明城市创建、海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理等重点工作中，主动履职，担当作为，有针对性地开展立法、监督、代表视察等工作。认真落实重大问题、重要事项请示报告制度，先后就常委会主要工作安排、立法工作、重要会议、自身建设等45项重要事项和重大活动，及时向市委请示报告，坚决按照市委部署要求认真抓好落实。坚持党管干部和人大依法任免相统一，确保党委提名人选通过法定程序成为国家机关工作人员。一年来，依法选举任免国家机关工作人员97人次。