六、始终坚持党的领导，自觉接受人大监督
全市法院始终把法院工作置于党委领导之下，主动向党委报告工作，坚决贯彻党的路线方针政策和党委的决策部署。认真贯彻实施监督法，切实增强接受人大监督的自觉性、主动性。坚持重大事项报告制度，共向两级人大常委会专题报告86次。高度重视人大常委会交办件、人大代表建议的办理，共办理人大常委会交办件277件，人大代表建议259件、来信318件。切实加强代表联络工作，向人大代表寄送法院工作简报778期，走访人大代表、邀请视察、旁听庭审、参加法院开放日1879人次，让人大代表更好地了解、监督和支持法院工作。自觉接受政协民主监督，认真办理政协委员提案，及时通报工作情况，加强日常沟通联络。
各位代表，过去五年，全市法院所取得的成绩，离不开党委的正确领导、人大的依法监督、政府的大力支持、政协的民主监督以及社会各界的理解与支持。在此，我代表全市法院，向关心、支持法院工作的各位人大代表、政协委员以及社会各界人士，表示衷心的感谢!
同时，我们也清醒地看到，与法律体系形成后的形势任务、党和人民的要求期待相比，全市法院工作还有不足和差距。一是法院总体工作与科学发展观的要求还有差距，司法观念、能力素质、基层基础等与日益繁重的司法审判任务、日益增长的群众司法需求还不完全适应。二是审判质量效率效果与实现社会公平正义的要求还有差距，少数工作人员司法水平不高，执法方式简单，不注意化解与案件相关的矛盾，不善于做群众工作，影响执法效果。三是执行难问题依然存在，化解涉诉信访问题难度仍然较大。四是少数干警宗旨意识薄弱、作风不正，个别人员违法违纪，严重损害了法院队伍形象。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
今后的工作
各位代表，未来五年，是全市上下全面实施“十二五”规划、加快宁德科学发展跨越发展的关键时期。全市法院的主要工作任务是：始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届六中全会、省第九次党代会和全国、全省政法工作会议、市第三次党代会以及本次人大会议精神，认真坚持“公正司法，一心为民”方针，不断加强审判和执行工作，深化法院改革，加强队伍建设，充分发挥职能作用，努力为推动宁德越位赶超、跨越发展提供司法保障和法律服务。
依法履行审判职能，更好地为大局服务。全市法院要进一步增强机遇意识、忧患意识和创新意识，坚持能动司法，围绕中心服务大局。坚持宽严相济刑事政策，依法惩治刑事犯罪，不断增强人民群众的社会安全感。深入研究加快经济发展方式转变中发生的法律问题，特别是当前经济运行遇到的新困难和压力，依法妥善审理好资金紧缺、民间借贷、非法集资引发的各类案件，坚决防止因司法不当给企业生产经营活动造成影响，最大限度地化解不稳定因素。依法行使司法审查权，保障行政相对人的合法权益，维护和监督行政机关依法行政。加大执行工作力度，穷尽执行措施，提高执行标的到位率，切实维护胜诉当事人权益。提升司法建议的质量和效果，特别是对涉及公共安全等领域存在的法律问题，加强研究，积极应对。
不断加大工作力度，更好地实现司法公开。全市法院要向社会公开一切依法应当公开、能够公开、可以公开的内容，推进“阳光司法”。运用现代信息技术，继续加强庭审装备标准化、信息化建设，坚持裁判文书上网、附录法律条文、诉讼档案查阅等举措。建立完善司法公开的考核评价机制，加强督促检查。加强法制宣传，提高公民法治意识。完善民意沟通机制，推进司法民主，回应群众关切和期待，真正做到以公开促公正，以公正立公信，以公信树权威。
始终坚持群众路线，更好地践行司法为民。顺应人民群众过上更加幸福生活的新期待，妥善审理事关群众切身利益的各类案件，依法保障和改善民生。加强矛盾纠纷调处机制建设，健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，推动完善大调解工作体系。继续深化立案信访窗口建设，探索网上立案审查等在线诉讼服务平台。加大司法救助工作力度，确保困难当事人的诉权。继续加强人民法庭建设，有力化解基层矛盾纠纷。
继续加强制度建设，更好地推进管理创新。着力提升审判质量效率，完善审判管理制度，扩大司法品牌效应，进一步增强司法权威和公信。优化资源配置，强化审判管理，完善绩效考核，全面构建法院工作责任体系，提升审判质效。加强对新情况新问题的前瞻性研究，探索建立审判工作社会风险评估机制。强化审判监督和业务指导，深入推进量刑规范化和刑事案件法律释明告知制度，进一步统一法律适用尺度，规范法官自由裁量权行使。加强与相关部门的协调配合，进一步健全破解“执行难”的长效工作机制。
努力提高队伍素质，更好地促进公正廉洁。始终把思想政治建设放在首位，加强社会主义法治理念再学习再教育，把践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观与弘扬“闽东精神”结合起来，坚定信念、恪尽职守。抓好队伍的司法能力、作风和反腐倡廉建设，加强教育培训和实践锻炼，落实党风廉政建设责任制，完善惩防腐败体系，促进公正廉洁司法。深入学习詹红荔先进事迹，推进学习型党组织、学习型法院建设，进一步营造创先争优的浓厚氛围，推动创先争优取得新成效。加强基层基础建设，改善基层司法环境和条件，提高一线工作水平，推动全市法院科学发展。
进一步接受人大监督，更好地依法履职尽责。贯彻执行监督法，认真接受市人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督和人民群众监督，加强代表、委员联络工作，办好代表建议、来信和委员提案，并将接受监督工作制度化、规范化、经常化。积极落实本次大会决议，忠诚履职，公正司法。畅通民意表达和沟通渠道，把审判执行活动置于广泛公开的社会监督之下，更好地为大局服务、为人民司法。
各位代表，全市法院将在市委的正确领导、人大的依法监督和上级法院的指导下，进一步振奋精神，忠诚履职，公正司法，勤政为民，为宁德打造成为福建新的增长极和争当科学发展、跨越发展的典范提供更加优质的司法服务和更加有力的司法保障。