(六)突出污染防治攻坚,守护生态环境高颜值
积极践行习近平总书记在宁德工作期间提出的“森林是水库、钱库、粮库”理念,坚持开发与保护并重,建立山清水秀的自然生态。
加大生态保护建设力度。完成市县国土空间规划编制,落实“三线一单”和上图入库,形成以“多规合一”为基础的国土空间保护开发“一张图”。加强4个国家重点生态功能区建设。开展生态文明建设评价,全面落实领导干部自然资源资产离任审计制度。严格落实生态补偿和生态环境损害赔偿。健全生态保护和修复制度,完成废弃矿山、三屿园区、东湖湿地、闽江流域古田段生态修复。治理安全生态水系55公里、水土流失15万亩,植树造林5.78万亩。探索推进闽东森林城市群建设,支持福安、柘荣创建国家森林城市。
推行绿色生产生活方式。严格落实能源消费总量和强度“双控”,大力发展绿色低碳产业。实施10个节能改造项目,促进重点用能企业降耗增效。推动排污权、用能权、碳排放权有偿使用和交易,实行企业环境信用动态评价。加快电动宁德建设,加大公共领域新能源汽车推广应用,建设公共充电桩800个,推进电动景区、电动厂区、电动港区、电动校区、电动社区建设。推动新能源汽车在高速公路城区段“五大互通”之间免费通行。开展创建节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色商场、绿色建筑活动,营造崇尚绿色生活的社会氛围。
坚决治理突出环境问题。持续推进中央生态环境保护督察、国家自然资源督察反馈问题整改,打好蓝天、碧水、净土保卫战。完善臭氧污染防控体系,加大工业涂装、电机、火电、冶金等重点行业综合治理,强化柴油货车、餐饮油烟、施工扬尘等专项整治,确保臭氧浓度和PM2.5“双控双降”。严格落实河湖长制,持续排查整治涉河“四乱”行为。巩固提升小流域综合治理成果,完成饮用水水源地安全“六个100%”工程。加快推进三都澳海域水环境综合整治,深入开展入海入河排污口治理,完善海漂垃圾专业化常态化清理机制。全面完成海上养殖综合整治任务,建立健全长效监管机制,严防违法违规养殖反弹回潮。完成土壤环境质量状况详查。加快建设市工业废物综合处置中心二期项目。强化固废、危废、危化品和辐射环境监管。
(七)突出共建共治共享,提高人民群众获得感
大力弘扬习近平总书记在宁德工作期间提出的为群众办实事要扎扎实实、坚持不懈、久久为功的好作风,从解决群众普遍关心的突出问题入手,加快补齐民生社会事业短板,办好33件为民办实事项目,让发展成果更多更公平惠及全市人民。
完善保障体系。落实就业优先政策,新增城镇就业2万人以上。深入开展欠薪攻坚行动,确保实现农民工工资“零拖欠”。持续推动社保扩面增缴,稳步提高城乡低保、特困救助供养、残疾人补贴和基本公共卫生服务项目政府补助标准,确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。落实城镇职工医保省级统筹调剂和县域医共体打包付费政策。扩大居家养老、机构养老服务覆盖面,推进养老机构公建民营和养老设施改造提升,护理型床位占比提高到80%以上。新增养老床位1000张以上。继续推进殡葬改革,抓好公益性公墓建设。新建保障性安居工程800套,续建7461套。探索建立租赁住房制度,让更多住房困难家庭实现“安居梦”。推进城市自来水厂及管网提升改造,建立二次供水设施日常维护管理机制,确保城市供水安全。
优化公共服务。严格落实城镇小区配建幼儿园规定,新建公办幼儿园12所,学前教育普惠率提高到85%以上。开展婴幼儿照护服务试点。建成投用宁德一中新校区等46个教育项目,新增学位1.96万个。开工建设宁德市教师进修学院新校区。建成投用宁德师范学院二级医学院。统筹抓好民族教育、特殊教育和终身教育。深化“三医联动”改革和公立医院综合改革,支持做强两大医疗集团和县级总医院,新增医疗床位1000张以上。完成基层医疗卫生机构“双达标”建设任务。开展短缺药品保供稳价工作,保障群众基本用药需求。建成投用“四大馆”,深化宁德大剧院、方志馆前期工作。支持创作文艺精品,开展千场文化惠民活动,讲好宁德故事、弘扬“闽东之光”。办好撤地设市20周年系列纪念活动。深入实施红色基因传承工程,加强文化遗产保护与活化利用。加快宁德畲族文化园和少数民族特色村寨建设。
加强社会治理。深化平安建设,加快完善立体化信息化社会治安防控体系和网络综合治理体系,建立健全扫黑除恶长效常治机制,严厉打击各类违法犯罪。丰富拓展“海上枫桥”经验,创新完善矛盾纠纷多元化解机制,推动社会治理和服务重心下移,提高基层社会治理现代化水平。加强应急管理体系建设,提高防灾减灾救灾能力。强化安全风险分级管控和隐患排查治理,坚决防范和遏制重特大事故发生。落实加强食品安全工作行动方案和治理餐桌污染工作七条措施,全力保障群众“舌尖上的安全”。依法加强宗教事务管理。强化国防动员、后备力量建设,健全退役军人工作体系和保障制度,巩固军政军民团结,实现全国双拥模范城“五连冠”。做好第七次全国人口普查工作。发挥工青妇等群团组织作用,做好档案、地方志、气象、防震、老龄和关心下一代等工作。