宁德人大网消息
市人民政府：
2012年4月27日，宁德市第三届人大常委会第三次会议听取和审议了宁德市人民政府副市长刘嘉水所作的关于全市保障性安居工程实施情况的报告。常委会组成人员在审议中认为，近年来，市人民政府高度重视保障性安居工程建设，把实施保障性安居工程作为改善中低收入群众居住条件、拉动地方经济增长、促进社会和谐稳定的一项重要民生战役来抓，切实加强领导，强化措施，严格监管，全市保障性安居工程建设持续有序推进，部分困难群众的居住和生活条件得到明显改善。
常委会组成人员在充分肯定我市保障性安居工程建设取得显著成效的同时，也指出了我市保障性安居工程建设面临的困难和问题：一是保障性安居工程建设资金筹措和用地征迁难度大，影响新项目开工;二是配租配售对象收入认定难，廉租房和限价房配租配售率偏低，保障房分配工作有待进一步加强;三是后续管理机制还不健全，配租配售后住房的动态管理、退出机制亟待完善等。为此，常委会组成人员提出以下意见：
1、加强要素保障。要加大筹集保障性安居工程建设资金的力度，采取多种措施，拓宽筹资渠道，千方百计解决建设资金紧缺的问题。各级政府要把保障性安居工程建设资金纳入年度预算，切实落实好建设资金。要想方设法争取中央、省预算内投资补助资金，落实各级配套资金，以及向保障性安居工程建设发放政策性贷款等，破解资金短缺难题。要制定保障性住房建设中长期规划，做好保障性住房建设项目土地收储工作，增加土地储备总量。
2、确保工程建设质量。严格落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和质量终身负责制，严把工程建设质量关和施工安全关。建设单位要对保障性住房项目全面负责，选址、勘察、设计、施工、监理、工程质量检测单位要依照各自职责，落实责任主体，加强监督检查和全过程监管，特别要加强对重要环节、隐蔽部位的检查，确保房屋质量安全合格，真正把保障性安居工程建成民心工程、放心工程。
3、加快工程建设和配租配售进度。对2011年省下达任务尚未竣工的保障房项目，要抓紧组织施工，尽早建成。对今年计划应开工但尚未开工的项目，要抓紧开工建设。对工程进展滞后的项目，要认真查找原因，逐项制定整改措施。继续实行项目滚动督查管理，落实倒计时工作计划，严格项目建设时限，确保完成今年的保障性住房建设任务。加强配租配售工作，加快廉租房和限价房配租配售进度。
4、健全完善管理机制。一要进一步理顺管理体制，尽快建立健全市本级和县(市、区)住房保障中心，核定人员编制，充实工作人员，保障办公经费，建设高效有力的住房保障工作体系。二要加快建立统一的住房保障信息管理系统，由政府牵头，协调民政、公安、社会保障、住建、金融、工商、税务、住房公积金等相关部门，运用现代化网络手段，搭建电子信息平台，实现信息共享，使查询、审批、统计、监督和管理等多环节联动，形成管理和监督合力。三要健全保障性住房申请、审核、公示、轮候、分配等制度，加大社会监督力度，实现公开透明运行。四要健全完善保障房退出机制，加强保障房使用的动态管理，保证现有房源的最大使用效益和最好社会保障效果。五要进一步完善保障房配套设施和物业管理，让住户住得安心舒心。
以上审议意见，请按《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及我省实施办法的规定办理，并自收到审议意见之日起九十日内，将研究处理情况送交市人大常委会环境城建工委征求意见后，向常委会提出报告。
宁德市人大常委会
2012年5月12日