宁德市人大常委会秘书长 章允斌
主任、各位副主任、各位委员：
市四届人大常委会第二十六次会议决定，市四届人大五次会议于2020年1月4日至7日上午召开，会期三天半。经各有关方面的共同努力，大会的各项筹备工作基本就绪。现将有关事项报告如下：
一、关于大会指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，不忘初心、牢记使命，在中共宁德市委领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，动员和组织全市人民加快实施“一二三”发展战略，推动我市高质量发展落实赶超，确保全面建成小康社会，奋力谱写新时代宁德发展新篇章。
二、关于大会建议议程
(一)听取和审议宁德市人民政府工作报告。
(二)审查和批准宁德市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准宁德市2020年国民经济和社会发展计划。
(三)审查和批准宁德市2019年预算执行情况及2020年预算草案的报告，批准宁德市2020年市级预算。
(四)听取和审议宁德市人民代表大会常务委员会工作报告。
(五)听取和审议宁德市中级人民法院工作报告。
(六)听取和审议宁德市人民检察院工作报告。
(七)决定宁德市第四届人民代表大会法制委员会主任委员的人选。
(八)补选宁德市第四届人民代表大会常务委员会副主任、宁德市人民政府副市长、宁德市第四届人民代表大会常务委员会委员。
三、关于大会建议日程
大会于2020年1月4日上午开幕，1月7日上午闭幕，正式会期三天半。期间共安排四次全体会议、二次主席团常务主席会议和三次主席团会议。具体如下：
(一)会前有关会议安排
1月3日(星期五)
上午 9:00-12:00 代表报到
11:00-11:30 代表团召集人会议
1.市政府通报为大会服务的有关情况。
2.通报大会有关安排情况。
下午 2:30-3:10 各代表团会议
1.推选代表团团长、副团长。
2.酝酿大会主席团和秘书长名单草案、议程草案。
3.各代表团成立临时党支部，传达“两会”党员负责人会议精神。
4.传达召集人会议精神。
3:30-4:00 预备会议
1.选举大会主席团和秘书长。
2.表决大会议程草案。
4:10-4:40 主席团第一次会议
1.推选大会主席团常务主席。
2.表决大会日程草案。
3.表决大会全体会议执行主席分组名单草案。
4.决定大会副秘书长人选。
5.决定大会表决议案办法。
6.决定大会提议案截止时间。
7.表决市四届人大五次会议选举办法草案，提请大会审议。
8.表决市四届人大法制委员会主任委员人选的表决办法草案，提请大会审议。
5:00-5:30 各代表团会议
1.审议市四届人大五次会议选举办法草案。
2.审议市四届人大法制委员会主任委员人选的表决办法草案。
(二)大会日程安排
1月4日(星期六)
上午 8:30-10:00 第一次全体会议
大会开幕
1.市人民政府市长梁伟新作宁德市人民政府工作报告。
2.审查宁德市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面)。
3.审查宁德市2019年预算执行情况及2020年预算草案的报告(书面)。
4.表决市四届人大五次会议选举办法草案。
5.表决市四届人大法制委员会主任委员人选的表决办法草案。
10:30-12:00 各代表团会议
审议市政府工作报告。
下午 2:30-5:30 各代表团会议
审议市政府工作、计划、预算报告。
4:00-4:30 主席团常务主席会议
听取关于各项候选人、法制委员会主任委员人选情况介绍。
4:30-5:30 主席团第二次会议
1.听取关于各项候选人情况介绍，通过各项候选人名单草案，印发全体代表酝酿、讨论。
2.听取关于法制委员会主任委员人选情况介绍，通过法制委员会主任委员的人选名单草案，印发全体代表酝酿、讨论。
1月5日(星期日)
上午 8:30-12:00 各代表团会议
11.酝酿、讨论各项候选人、法制委员会主任委员人选名单。
2.推选监票人。
3.继续审议市政府工作、计划、预算报告。
下午 3:00-5:00 第二次全体会议
1.市人大常委会主任金敏作宁德市人民代表大会常务委员会工作报告。
2.市中级人民法院院长董明亮作宁德市中级人民法院工作报告。
13.市人民检察院检察长施忠华作宁德市人民检察院工作报告。
1月6日(星期一)
上午 8:30-12:00 各代表团会议
1.审议市人大常委会、法院和检察院工作报告。
2.继续酝酿、讨论各项候选人、法制委员会主任委员人选名单。
下午 2:30-5:00 各代表团会议
1.继续审议市人大常委会、法院和检察院工作报告。
2.继续酝酿、讨论各项候选人、法制委员会主任委员人选名单。
3:30-3:45 主席团常务主席会议
听取关于代表酝酿、讨论各项候选人、法制委员会主任委员人选情况的报告。
3:45-4:45 主席团第三次会议
1.听取关于代表酝酿、讨论各项候选人情况的报告，确定正式候选人，提请大会选举。
2.听取关于代表酝酿、讨论法制委员会主任委员人选情况的报告，表决人选名单草案，提请大会表决。
3.表决总监票人、监票人名单草案，提请大会表决。
4.确定总计票人、计票人名单。
5.表决关于宁德市人民政府工作报告的决议草案，提请大会审议。
6.听取和审议财政经济委员会关于宁德市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案审查结果的报告。
7.表决关于宁德市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划的决议草案，提请大会审议。
8.听取和审议财政经济委员会关于宁德市2019年预算执行情况及2020年预算草案审查结果的报告。
9.表决关于宁德市2019年预算执行情况及2020年预算的决议草案，提请大会审议。
10.表决关于宁德市人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案，提请大会审议。
11.表决关于宁德市中级人民法院工作报告的决议草案，提请大会审议。
12.表决关于宁德市人民检察院工作报告的决议草案，提请大会审议。
13.听取和审议关于代表提出的各项议案处理意见的报告。
5:00-5:30 各代表团会议
审议市政府工作、计划、预算报告和市人大常委会、市法院、市检察院工作报告的决议草案。
1月7日(星期二)
上午 8:30-9:40 第三次全体会议
(一)大会表决、选举
1.表决市四届人大法制委员会主任委员名单草案。
2.大会选举。
(二)举行宪法宣誓仪式
10:00-11:00 第四次全体会议
(一)表决各项决议草案
1.关于宁德市人民政府工作报告的决议草案。
2.关于宁德市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划的决议草案。
3.关于宁德市2019年预算执行情况及2020年预算的决议草案
4.关于宁德市人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案。
5.关于宁德市中级人民法院工作报告的决议草案。
6.关于宁德市人民检察院工作报告的决议草案。
(二)市委书记讲话
大会闭幕
四、关于主席团会议列席人员
主席团举行会议时，邀请不是主席团成员的市政府副市长、市政府副市长提名人选、市法院院长、市检察院检察长，大会副秘书长列席。
五、关于大会组织领导
大会由主席团领导。大会设立秘书处，在大会秘书长领导下，办理主席团交付的事项和处理会议日常事务。
大会以各县(市、区)和驻宁部队为单位组成代表团。
六、关于大会其他安排的说明
(一)关于大会主席团和秘书长名单草案
主席团成员拟安排68人，包括七个方面：一是市领导;二是老同志代表;三是市人大常委会原副主任杨培钦;四是市人大常委会秘书长、市人大常委会副主任提名人选;五是市人大常委会委员;六是市人大常委会委员提名人选;七是各代表团负责人。
(二)关于大会列席人员安排原则
根据《组织法》《宁德市人民代表大会议事规则》有关规定，提出列席本次大会的人员有：不是市四届人大代表的在宁十三届全国人大代表和省十三届人大代表，市人大常委会机关副处级以上干部、市纪委派驻市人大常委会机关纪检组副处级以上干部、市政府组成人员和副秘书长、市监委副主任、市法院副院长、市检察院副检察长、各县(市、区)法院院长和检察院检察长列席会议;四届市政协委员，不是市四届人大代表的市直有关单位(含中属、省属单位)主要负责人(主要负责人是市人大代表或市政协委员的不另行派人)列席全体会议听报告。列席人员安排原则由本次常委会会议审议决定。
(三)关于会议地点
大会全体会议地点在高级中学礼堂。
主席团会议地点在市委市政府办公大楼三层市政府第一会议室。
主席团常务主席会议地点在市委市政府办公大楼三层机关事务管理会议室。
代表团会议地点在各代表团驻地相关会议室。
此外，大会秘书处按惯例提出了邀请上主席台就座的人员名单，一并印发会议阅知。
以上报告，请予审议。