一、问卷测评中关于“辖区派出所在履行职能上应加强和侧重那些工作方面”的统计情况(前6位)发出和收回问卷测评表442份,1、填写打击毒品违法犯罪的245份,占55.4%;2、填写加强治安视频监控等技防设施建设的228份,占51.5%; 3、填写加强社会治安宣传和防范的209份,占47.3%;4、填写对精神病人等高危人群管控的200份,占45.2%;5、填写打击黑恶势力犯罪活动的185份,占41.8%;6、填写打击抢劫、抢夺和盗窃的153份,占34.6%。
二、对县(市、区)派出所工作的意见和建议
东侨经济开发区:
1、基层派出所受办公场所限制,影响履职能力和公安队伍形象。
2、加强对服务窗口工作人员的管理和夜间巡逻工作。
3、城区电动车管理缺位,存在安全隐患。
4、协警协助处理案件过程不够专业规范,需要加强培训工作。
5、社区警务室存在虚设情况,没有进行经常性巡逻。
6、将社区监控系统纳入公安监控系统,以增强治安管控工作。
7、编制少,警力严重不足。
蕉城区:
1、加强对重点人员的管控。
2、存在重刑事、轻民事的现象,同时要提高民警素质,增强民警破案手段,以进一步提高破案率。
3、增加城区监控探头数量,加大监控力度。
4、要控制好邪教组织等对农村留守老人及儿童的渗透。
5、加大对学校、医院等重点地段的治安管控。
6、民警年龄老化现象较突出,希望增加警力。同时要加强对协警队伍的规范化建设。
7、增加社区民警人数,提高见警率。
8、加强老人活动中心赌博整治力度。
9、干警要经常下校开展普法教育。
10、民警要与社区多交流合作。
11、蕉城四小放学时有时无民警疏导交通,导致路段交通拥堵。
古田县:
1、基层派出所工作量大,警力不足。
2、加强干警培训和思想政治学习,提高思想水平,特别是协警素质有待提高,其代行公安职责,处理事情不够妥当,要加强正规培训,科学、文明执法。
3、社区警务室只挂牌子,无人上班,基本荒废。
4、干警工作消极,主动性不够,办案不够积极。
5、加强与社区及人大代表的沟通交流。
6、干警法律业务能力水平有待提高,讯问未成年犯罪嫌疑人仍存在未通知监护人到场的情况。
7、取保候审工作不规范,存在应处3-10年刑期而取保候审的情形。
8、加强巡逻力度,排查安全隐患。
9、加强流动人口管理和刑满释放人员等重点人员监控。
10、办案不够大胆,吸毒、赌博等没有及时处理,力度不够。对社会不文明、不法行为没有及时制止,多一事不如少一事。
11、加强经费和设备投入,增设监控探头。
12、存在特权思想,窗口服务不够热情。
13、到公安机关办事,有些事项解释不清,工作不够细致,特别是针对文化不高的群众,多次办理,费时费力。
14、与群众沟通不够,干警态度简单粗暴。
屏南县:
1、基层派出所工作量大,警力不足。建议从局机关抽调人员下放到派出所,提高基层派出所干警的待遇。
2、协警素质有待提高,其代行公安职责,处理事情不够妥当,要加强正规培训,科学、文明执法。
3、协警流动性大,待遇不高。
4、少数干警和赌博人员、放贷人员交往过于密切,影响公安形象。
5、多开展法律宣传,提高群众守法意识。
6、办案不够细致,特别是收集证据方面。
7、交通执法要常态化,不能应付检查。
8、枪支管理和使用不够规范,有人大代表反映,有发现小青年打架民警也拔枪的情况存在。
9、加强夜间巡逻,巷道巡逻的力度。
10、加强精神病人等几类重点人员管控。
11、吸毒人员多,呈年轻化趋势。建议恢复禁毒大队。
12、加强经费和设备投入,增设监控探头。
13、护学岗派协警指挥,执勤力度较正式民警弱。
14、仍有借庙会开设赌场的情况存在。
15、校园周边乱设摊点存在安全隐患。
16、加强旅馆业的监管。
17、与建瓯毗邻村庄,时常发生偷盗鸡鸭案件,影响群众安全感。
18、外地嫁入媳妇补办户口难。
周宁县:
1、增加基层派出所警力。
2、社区警务室只挂牌子,无人值班,形同虚设。
3、基层派出所干警流动性较大,特别是年轻干警不够吃苦,有厌烦情绪,不够有耐心,在基层呆不住。
4、司法部门在开展审前社会调查工作中,需要同派出所开具被调查人的有无犯罪记录证明,目前派出所答复只有到宁德市一级才能开具,导致审前社会调查不能顺利进行,只能通过派出所干警在公安系统内查询,并制作该干警笔录的形式作为调查依据。可以看出,在审前社会调查工作中,公安和司法部门存在信息沟通不畅的问题,影响了工作的正常开展。
5、干警出警速度不够快。
6、执法态度较差,要以加强管理教育为重点,注重惩治和法律宣传相结合,提高群众守法意识。
7、给警务联系点适当的补助。
8、打击盗窃及街头巷尾的赌博力度有待加强。
9、群防群治有待加强。村庄警务室闲置,没有充分发挥调委会、治保会等基层组织作用。
10、兴业街晚上治安较差,有社会青年拿刀在街上闲逛,影响民众安全感。
11、加强巡逻力度和见警率。建议加大警力在学校周边加强交通指挥,上放学交通疏导,学校晚自修下课时和较偏僻地方及村庄的巡逻,夜间巡逻,巷道巡逻。
12、加强重点人员监控:精神病人、流动人口管理、刑满释放人员。
13、加强未成年人犯罪的防控。
14、召开联防会议重点解决跨区域、边界赌博问题。
15、窗口服务不够热情,因工作疏忽,有些事项没有及时告知,造成多次办理的情况。办理户口过程中,出现民警擅自离岗的现象。
16、外地媳妇户口难办,程序较复杂,多次办理手续不齐全。
17、逢年过节,返乡人员办证难,办证户口干警太少忙不过来。建议张贴办理流程图,简化程序,进行一次性告知。
18、吸毒人员呈低龄化趋势。
19、泗桥乡赤岩村是人口大村,精神病人有14人,小学没有配保安,存在安全隐患。
寿宁县:
1、执法程序不够到位,个别干警有特权思想,对群众态度不够好。
2、因警力缺乏,交通拥堵现象处理不够到位。
3、有的妻子因夫妻打架打电话向派出所报警,派出所干警回答不应找派出所而应该找妇联,没有出警。
4、要发挥保护妇女的作用,对拐卖妇女等违法犯罪行为要严厉打击。
5、对户籍管理中因漏登、错登等造成个别群众没有户口的情况,要简化补办手续。
6、派出所办理刑事案件质量不高,希望刑侦大队多指导。
7、打击黑网吧力度不够。
8、刑事案件破案率偏低,侵财案件破案率只有29%,希望加大查处力度。
9、精神病人是重点管控人口,但缺少经费,强制治疗费用谁承担不明确。寿宁县精神病院容量小,对患者难以收治,导致派出所对精神病人送治困难
10、寿宁县一年多没有公安局长,阻碍了工作的开展,希望尽快配齐配强局班子。
11、无主病人在医院死亡的情况,公安部门要进行死亡认定,否则医院在救治这类病人时会有顾虑,影响工作开展。
12、民政部门需遣送街上行乞人员,但需查找行乞人员的户口信息,这方面需要公安部门提供。
13、针对现在毒品泛滥的情况能否成立禁毒大队,有的职高学生也吸毒,危害很大。
14、鳌阳小学等学校周边群众密集,经常在路边店里打麻将,对学生造成不良影响,要加大打击力度。
15、社会矛盾比较突出,因征地拆迁、林地纠纷等,引发群体性事件的发生,需要公安部门参与维护治安秩序。
16、群众向110报警因电话转接环节太长,有时会延误时机。
17、南阳当地群众宗族观念比较强,容易引发群殴事件,治安防控形势严峻。
18、南阳当地外来人口多于本地常住人口,人员情况复杂,希望配足警力。
19、派出所要加强预防火灾宣传,打击乱烧火行为。
20、寿宁南阳、坑底派出所基础设施建设未达到标准,用房等工作条件差,要予以改善。
福安市:
1、治安问题主要集中在城南,希望福安城区3所分立早点到位,配足警力。
2、有的社区民警联系群众少,为群众解决困难的主动性不够。
3、要增加公安派出所编制。
4、派出所民警和社区民警要加强法律知识的学习,要发挥主动出击的能力。
5、溪柄本地三轮电动车很多,增加安全隐患,希望加强交通管理。
6、积案很多,希望及时化解。
7、溪柄有11家重点企业,有大量的务工人员,但是本地警力少,吸毒人员较多,需要加强管理,能否考虑增加保安人员,与派出所警察联动。
8、福安七中有两个校区,一条公路通过两个校区,公交车站就在校门口,为保证学生交通安全,希望能够下派警力维护交通。
9、溪柄中心小学和幼儿园在一起,共有1600多人,存在交通安全隐患,呼吁尽快增加警力并设立警务室。
10、加大巡查力度,对不法分子起到震慑作用;善于通过一些德高望重的当地人,把民间问题化解在萌芽状态。
柘荣县:
1、山区县基层派出所工作条件较艰苦,待遇不高,许多外设区市人员将考录我市基层民警的机会当作跳板,在我市基层工作年限一到,即申请调动回原籍,基层留不住民警现象较为严重。希望能出台山区县相应优惠政策,让基层能留得住民警。
2、户口入户及户口变更难问题仍较为突出。
3、各基层派出所均出现警力不足现象。
4、存在个别干警执法态度恶劣和区别执法现象。
5、基层派出所经费不足,办公设备老化较为严重。
霞浦县:
1、队伍建设要加强,警力不足,素质不高。
2、需加强外来流动人口管理。
3、打击黄赌毒要重视。
4、治安案件调处力度要加大。
5、整治街道拥堵,加大交通管控力度。
6、提高干警待遇。
7、加强干警、协警法制教育和培训。
8、警力要下放到基层所,警务室形同虚设。
9、加大治安巡查力度,完善监控探头建设。
10、加大户籍管理力度,转变窗口业务不熟,态度不好的现象。
11、取缔摩的非法运营和摩托车安装遮阳伞现象。
13、有的老人会有青年人在赌博。
14、办案不规范,文书引用旧法条。
15、综治副校长责任要落实到位,加强学校交通疏导,增设减速带。
16、要多开展下乡村法律宣传活动。
17、老人户籍信息出错,希望根据实情进行更改。
福鼎市:
1、协警管理混乱,制服、肩章、警号等标识不明显,导致群众无法分清协警与正式民警。同时,由于协警素质较低,岗前培训时间短,执法不规范,严重影响了警察形象。特别是在交通执法过程中,大多是协警在一线执法,执法水平不高。
2、个别派出所存在门难进问题,在办公区设有门禁系统,群众办事感到不便。
3、基层派出所存在警力不足的问题,民警素质也有待提高,需要进一步改进群众工作的方式方法。少数民警态度冷漠,讲话难听,办事不公,个别所领导还有办人情案的现象。
4、一个民警往往负责两三个社区,疲于应付日常工作,平常深入社区(农村)走访较少,与居民(村民)联系不主动,无法取得信任,同时较少开展治安防范、安全宣传等工作,导致社区(农村)警务室形同虚设。建议片区民警一周下社区一次,每年或每季度召开一次与社区(农村)干部的座谈会,面对面沟通交流。
5、个别派出所对行风评议的监督机制落实不到位,没有挂监督牌,与行风监督员的沟通通报还不够,有的制度形同虚设。建议加强明察暗访,充分发挥监督员的作用。
6、主动与群众联系还不够密切,无法将矛盾真正化解在基层。建议利用QQ、微信等新媒体加强与人大代表的联系,及时通报工作动态。
7、部分边防派出所人员变动频繁,对政策把握不准,为民服务意识不强,群众办理户籍证、计划生育证等不方便。建议将边防派出所的部分行政职能纳入基层派出所管理。
8、基层民警办案质量还不高,取证意识不强。在办理未成年人案件时,对于临界年龄核实不够认真。部分老民警电脑使用水平不强,网络办案操作不熟练、不规范。
9、存在新生儿人口登记难问题,特别是超生婴儿入户难,手续复杂。
10、建议加强派出所窗口管理,对一些不会讲普通话的老人要多一些耐心、细心。
11、由于警力不足,个别派出所的日常巡查频率不高,不够到位。建议加大夜间巡查力度,特别是针对盗窃多发的偏僻地方、小区要加强巡逻。同时,建议增加电子眼的分布密度,特别是要多安装高清电子眼。
12、福鼎市在打击黑恶势力方面做了大量工作,但是还存在欺行霸市现象,要继续加大打击力度。
13、要加大对妇女儿童合法权益的保护力度,特别是在处理家暴案件时要依法公平处理。
14、学校周边车辆多,违章占道经营多,存在严重安全隐患,建议加强警力布控,疏导交通。
15、流动人口管理还不到位,登记造册主要依靠社区人员,特别是私人出租房还存在漏登问题。
16、建议加大禁毒力度,特别是吸毒低龄化问题应引起高度重视。
17、建议提高办案时效,部分群众反映盗抢案件报警后没有结果,侵财案件破案率低。
18、建议加强对精神病人的跟踪管理。
19、建议加强对医疗纠纷的处理。
20、建议加大法制宣传力度,可以在派出所门口设置LED电子屏,滚动宣传法律法规。继续开展法制进校园活动,强化学生的法律责任和自我保护意识,预防未成年人犯罪。
21、基层派出所还存在经费困难,办案条件有待提高的问题。叠石镇较为偏远,派出所只有一部车辆,影响出警办案