市食品药品监督管理局:
2015年11月29日,市三届人大常委会第二十九次会议对你局2014年以来的工作进行了集中评议,参加评议的常委会组成人员和部分市人大代表听取和审议了黄康斌局长所作的关于接受市人大常委会评议的专项工作报告和市人大常委会副主任陈兴生所作的关于对市食品药品监督管理局工作评议的调查报告,并对市食品药品监督管理局工作进行了满意度测评,测评结果为基本满意。常委会组成人员和市人大代表评议认为,你局在依法行政、食品药品安全监管、队伍建设、办理市人大代表意见建议等方面做了大量工作,取得了比较明显的成效。但从评议调查看,全市食品药品安全形势依然严峻,还存在着宣传不够广泛,队伍建设仍需加强,监管合力有待进一步整合等问题。为此,常委会组成人员和市人大代表提出如下评议意见:
一、加大宣传教育力度,提高全社会安全意识
要继续利用各种宣传方式,进一步扩大宣传面,拓展食品药品安全科普宣传阵地,尤其要注重农村地区的宣传,使食品药品监督管理的职责及食品药品安全知识真正做到家喻户晓。将《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规的宣传教育纳入我市普法规划。通过开辟电视专栏、悬挂标语、发放宣传材料等形式,多层次、多渠道地开展食品药品安全知识和法律法规宣传教育。要公开举报电话,积极接受群众咨询,营造人人关心和支持食品药品监管工作的良好氛围。
二、加大执法整治力度,强化食品药品安全监管
要加强食品生产、流通和餐饮消费的常态化安全监管,督促餐饮服务单位严把商品进货质量关和食品加工关。加强重点地区、重点餐饮服务单位的集中整治,特别要加大对小餐饮、小作坊、烧烤摊及校园周边流动摊点的整治工作力度。加强药品、医疗器械、化妆品的安全监管,严厉打击制售假劣食品、药品、虚假宣传等违法犯罪活动。特别要重点打击农村地区销售假药、过期药行为。进一步完善日常巡查、随机抽查、暗访突查等机制,继续保持高压态势抓好专项整治,推进行政执法与刑事司法衔接工作,加大相关案件的查处和曝光力度,严厉打击各类食品药品违法犯罪行为。
三、加大组织协调力度,确保形成监管合力
要积极履职,主动作为,进一步加强与农业、卫生、工商、质监、渔业以及公安、法院、检察院的沟通和协作,发挥食品药品安全监管综合协调作用,形成区域监管协作合力。多组织开展综合执法和联合执法,解决社会各界反映的热点难点问题,消除监管盲区,严防重大食品药品安全事故的发生。建立覆盖全市的食品药品安全情报反馈体系,研究制订举报奖励制度,进一步建立和完善专业监督、义务监督和社会监督相结合的监督体系,形成全社会监督合力。
四、加大队伍建设力度,提高综合素质和服务水平
一要进一步提高监管队伍的思想认识,增强工作责任感和压力感。要创新思维和工作方法,增强服务意识,积极指导基层、帮促企业,助推地方经济发展。二要提升监管人员素质。积极采取学习教育、专业技术培训等多种形式和方法,不断提升执法人员的综合素质和执法水平,加快适应新职能,提高队伍履职能力。三要加强专业人才和设备的配备。大力引进和足额配备高水平监管技术人才,充实监管队伍,尤其要配齐执法人员、检测人员,要向食品监管领域适当倾斜。加强检验监测能力建设,配备足够的取证设备、检测化验设备。
以上评议意见,请你局认真研究办理,并按《宁德市人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》的规定,在收到评议意见起三个月内,将评议意见整改情况报告送市人大常委会财经工委征求意见后,向市人大常委会提出书面报告。
宁德市人大常委会
2015年11月3日